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中科院研究所分類改革進展情況

汪克強
(2017年1月16日)

2017-01-17
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語音播報

各位媒體朋友們,大家好! 

  下面我首先向大家介紹下我院的研究所分類改革進展情況。研究所分類改革是中國科學院“率先行動”計劃提出的一項重大改革舉措,也是新時期我院全面深化改革的著力點和突破口。2014年啟動試點以來,按照不同類型科技創新活動的特點、規律和要求,高起點、高標準布局建設了微小衛星創新研究院等8個創新研究院、量子信息與量子科技前沿卓越創新中心等9個卓越創新中心、上海大科學中心等3個大科學研究中心、南京土壤研究所等14個特色研究所的籌建工作,試點機構已達34個,參與單位約70余家。 

  過去一年,我們按照“率先行動”計劃確定的方向、目標、任務,進一步統一思想,增進改革定力,扎實推進研究所分類改革。上半年重點圍繞四類機構體制機制改革開展專題調研,及時研究分析改革中存在的突出問題,為深入推進研究所分類改革部署打好基礎。下半年,完成對籌建期滿的17個試點四類機構進行驗收評估,并對2017年適時啟動新的四類機構建設做出部署。 

  總體上看,四類機構建設試點兩年多來,分類改革理念逐步深入人心,改革方向、目標和舉措得到了院內外廣泛認同和積極支持,試點四類機構在明確戰略定位、優化科技布局、整合集成隊伍和改革體制機制等方面都取得了積極進展,在提升創新能力、強化競爭優勢、促進重大產出等方面也有明顯的階段性成效。 

  一是強化綜合建制化優勢,形成面向重大創新領域的戰略布局。例如,信息工程創新研究院面向網絡空間安全領域的國家戰略需求,成建制整合劃轉院內4個研究團隊,構建“矩陣化內部管理、網絡化外部協同”科研組織模式。量子信息與量子前沿科技卓越創新中心整合全院優勢力量,構建了涵蓋基礎前沿研究、應用技術研究、產業技術開發的研發布局,通過驗收后更名為量子信息與量子科技創新研究院,將按照國家實驗室的體制機制和運行模式進行建設,為組建國家實驗室創造條件、奠定基礎。腦科學與智能技術卓越創新中心推動腦科學與智能技術的實質性融合。上海大科學中心依托重大科技設施集群優勢凝聚國內外頂尖專家,已納入上海科創中心建設方案。西北生態資源研究院的特色研究所群建設,有效集聚了院內外優質創新資源,促進了跨所跨學科協同合作。通過科研布局調整,組織戰略科學家和學術帶頭人向國家提出重大項目建議,推動量子通信、腦科學、空間科學等成為國家“十三五”優先發展的重大創新領域。 

  二是深化體制機制改革,加快建設現代科研院所治理體系。例如,微小衛星創新研究院改革任務組模式和實驗室專業劃分,實行扁平化管理,構建了創新、技術、工程、產業的組織架構,形成探索研究、技術研究、應用研究的有序鏈條。藥物創新研究院整合院內10多個研究所力量,構建“總部+分部+網絡實驗室+產業化基地”模式,按照“以疾病為中心、領域首席科學家領先、多學科協同”的大團隊科研活動組織模式進行新藥創制,研發能力已達到世界50名制藥公司水平。粒子物理前沿卓越創新中心建立青年人才、博士后等人才培養和激勵機制,凝聚了一大批粒子物理領域高層次人才隊伍。納米科學卓越創新中心成立“納米班”、“納米基地”,建立協同創新中心,積極拓展與高校在研究生培養方面的合作 

  三是大力加強協同創新,有效促進機構、人才、用戶的聯合攻關和文化融合。例如,空間科學研究院建立跨地域、跨單位、跨學科的“小核心、大外圍”協同工作機制,設立工作機制創新獎、互聯互通貢獻獎等獎項,促進文化認同與高效合作。青藏高原地球科學卓越創新中心建立“雙聘、雙管、雙享、雙署、雙兼”的人員管理機制,形成多贏融合態勢,有效促進高端人才向卓越中心學術高地的匯聚。腦科學與智能技術卓越創新中心通過實施“蹲點制”、雙導師研究生制度、依托單位間互授講座等舉措,拓展交叉學科間的交流機制。合肥大科學中心堅持“科教融合、協同創新”,開展共性技術研發,支持學科關聯研究,推動安徽省和中科院共建“合肥綜合性國家科學中心”,已經正式批準。 

  四是落實科技領域“放管服”改革,釋放和激發創新活力。在科研立項、成果處置、用人管理、薪酬分配、資源配置等方面,院機關和研究所向試點四類機構下放一批管理權限,讓領銜科技專家有更大的技術路線決策權、經費支配權、資源調動權。例如,藥物創新研究院開展科技成果使用、處置和收益管理改革試點,僅2015年就有23項科技成果成功轉化,合同總額11億元,超過前5年的總和。腦科學與智能技術卓越創新中心在學術交流和人才評價方面制定了個性化的激勵機制和評價政策,取得良好效果。 

  2017年,我們將繼續加大體制機制改革力度,按照分類定位要求,加強頂層設計,堅持標準,嚴格準入條件,以“8+2”領域布局為統領,啟動若干新的四類機構建設,細化分類管理的體制機制設計和政策制度安排,深入推進研究所分類改革,使其真正成為實現“四個率先”目標、特別是率先建設國際一流科研機構的重要抓手。 

    

打印 責任編輯:侯茜

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